趙皖平表示,當(dāng)前,食品和食用農(nóng)產(chǎn)品全國兼容互通的國家追溯標(biāo)準(zhǔn)尚未建立。去年以來,國家相關(guān)部門出臺了一系列規(guī)程、辦法、指南、要求等標(biāo)準(zhǔn),但是出臺的標(biāo)準(zhǔn)之間存在內(nèi)容交叉、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等情況。一些省級政府根據(jù)自身需要也出臺了一系列地方標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性和操作便利性仍然有待改進(jìn),與國際追溯標(biāo)準(zhǔn)之間仍有差距。由于我國食用農(nóng)產(chǎn)品初級生產(chǎn)環(huán)節(jié)以農(nóng)戶為主,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,主體和經(jīng)營分散,對采集全面完整的食用農(nóng)產(chǎn)品追溯信息難度較大,成本較高,市場主體參與意愿高低不同。
簡單、快捷、全國統(tǒng)一的電子化追溯方法,是目前追溯問題破題的核心。
趙皖平建議,盡快完善食品及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯方面的法律法規(guī),將不按要求實(shí)施質(zhì)量安全可追溯的行為納入處罰范圍,明確法律責(zé)任,尤其是加大對生產(chǎn)環(huán)節(jié)、一級批發(fā)環(huán)節(jié)的法律責(zé)任約束和行政處罰力度,建立以生產(chǎn)源頭及上游批發(fā)企業(yè)為主導(dǎo)、下游終端接收為輔助的追溯體系,加大對提供虛假信息行為的懲處力度,保障追溯信息的準(zhǔn)確性和可靠性。
建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國可追溯體系的建設(shè)主要表現(xiàn)為通過開展試點(diǎn)的方式,在一些重點(diǎn)品種、大型企業(yè)、特定區(qū)域等開展。這種情況下,尤其要建立一套各省市、各部門互通互用的可追溯標(biāo)準(zhǔn)體系,并適時將部分推薦性標(biāo)準(zhǔn)提升為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
加大引導(dǎo)幫扶力度。政府可在加大引導(dǎo)幫扶力度。政府可在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、一級食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加大政策支持力度,主動搭建可追溯系統(tǒng),條件好的地區(qū)可以政府牽頭推進(jìn)追溯試點(diǎn)工作。
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